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海西州全力打造政务超市让企业群众少跑路快办事
2018-10-26  

近年来,海西州认真贯彻落实党中央和省委省政府深入推进审批服务便民化决策部署,切实践行以人民为中心的发展思想,设立海西州行政服务和公共资源交易中心,持续推进行政审批和公共服务进驻,不断优化流程,创新运行机制,完善便民设施,全力打造政务超市,推进企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”改革,最大限度方便企业和群众办事创业。

一、打造“政务超市”,群众办事“只进一扇门”。大力推进行政审批事项“三集中、三到位”,实现州本级保留的行政审批事项应进必进。推动与企业和人民群众密切相关的社保、医保、就业、税务、车管、出入境、住房公积金、水电气暖、网络通信等公共服务事项进驻,打造“政务超市”,为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的服务。目前,进驻中心的部门和单位62个,其中州级部门单位31个、便民服务单位31个;服务窗口204个、工作人员256名;集中办理行政审批事项87项,公共服务事项130项,初步实现企业和群众办事“只进一扇门”。

二、精简优化流程,确保企业群众“最多跑一次”。着力清理事项、精简环节,促进审批服务事项办理提速,83项事项实现“最多跑一次”。进中心办理的行政审批事项由运行初期的145项减少到87项,精简率40%;认真梳理各类事项的办理环节、申报材料、办理时限,减少证明材料75份。发改委窗口投资项目只保留规划选址、用地预审两项前置审批,概算、初步设计等事项实行并联办理;环保窗口开辟新能源项目环评审批“绿色通道”,审批时间压缩50%;市监局窗口企业登记由20个工作日缩短到5个工作日以内。

三、创新运行机制,推行“一站式服务”。推行首席代表制,签发授权书,明确其职责和授权范围,落实首席代表的即办权、受理权、协调权和审批权,提升行政效能。推行“窗口受理,后台办理,限时办结,统一监督”的运行机制,实行一个窗口对外、一站式服务。实行受理单、一次性告知、限时办结、延时、上门、预约、邮政快递送达等便民举措,推进审批服务“马上办、就近办、一次办”,群众办事更加省心省力。其中:出入境窗口开展上门服务、周六办证服务,为上班族学生族办证提供便利;公积金、人社等窗口开展延时服务、预约服务、领办服务,大幅减少群众等候时间;车管所与邮政公司设置“警邮共建”窗口,开展驾驶证审验、补证换证、领取牌照等业务邮寄送达,实现群众办事“一次办”。

四、建设政务服务平台,实现“一网式办理”。认真做好省政务服务平台的推广应用,举办培训班2次,培训人员204人次。根据统一事项名称、统一编码、统一受理条件的标准和要求,39个进驻部门和单位录入各类事项264项,为全省一体化政务服务平台应用提供有力支撑。今年6月1日起,各窗口单位陆续启用“青海省政务服务平台”,按照统一入口、统一规则和标准,进行政务服务事项办理、公共资源交易,一网式办理推进信息共享和网上办事,群众办事更加便利通畅。建成网上查询、出入境、银行服务、办税服务四个自助服务区,审批服务“不见面”有序推进。

五、完善服务,让办事群众享受“一条龙服务”。升级更新办事大厅信息化系统、业务数据展示平台、大厅办事指南导航系统、排队叫号系统、考勤系统、预约系统、统一后台管理系统功能和数据,线上线下融合,打造智能化政务服务大厅,有效提升政务服务能力。在政务大厅设立休息区,配置地毯、沙发、茶几、冷饮机、报刊、杂志,免费提供咖啡、果汁、茶水等饮品,为群众洽谈工作、休息等候、读书看报提供场所;配备轮椅、老花镜、便民药箱、针线盒,开辟特殊群众办事绿色通道;建设拥有210个车位的停车场,解决办事群众停车难问题;设立投诉受理台,现场受理办事群众的投诉;设立留言薄、征求意见箱,自觉接受社会监督,不断改进服务工作。

六、完善交易规则,营造规范公平交易的一流环境。建立健全公共资源交易规则制度,完善配套设施,推进交易全流程电子化,营造公平、公正、公开的公共资源交易市场秩序。细化完善内部管理制度、交易规则及流程,做到服务有标准、工作有规则、办事有指南、保障有制度。推行招投标信息网上发布、网上报名、评委网上随机抽取、电子化开评标,实现项目交易快捷、严谨、规范,营造风清气正招投标市场环境。

(州行政服务和公共资源交易中心)

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